深观察丨关税大限将至欧盟能“挺住”吗？

特朗普第二任期上任(shàngrèn)以来，持续挥动关税大棒、搅动全球。 4月2日，来自白宫的一纸行政令震动全球，特朗普(tèlǎngpǔ)宣布将面向全球广泛开征高额(gāoé)对等关税。 但一周之后，他又改口称，将(jiāng)在保留10%基准关税的基础上，暂缓对部分贸易伙伴(huǒbàn)的高额征税，暂停期限为90天，将生效期推迟至(zhì)了7月9日。 很明显，这是特朗普惯用(guànyòng)的“极限施压”手段，意图在(zài)90天暂缓期内通过高压谈判，迫使各经济体做出让步。 美国总统首席贸易顾问纳(nà)瓦罗更是放出豪言，表示目标是“在90天内达成90项协议(xiéyì)”。 如今，最后期限日益逼近，美国与世界各经济体之间的谈判成效究竟(jiūjìng)如何？全球贸易战是否会(huì)再次升级？ 已达成协议寥寥无几(liáoliáowújǐ)。 截至目前，已与美国达成协议的国家，只有(zhǐyǒu)英国、中国、越南和(hé)柬埔寨，距离纳瓦罗所说的“90份协议”相去甚远。 中国：“以斗争求合作(hézuò)”实现破局。 作为特朗普关税政策最主要针对目标，中国迅速表达(biǎodá)坚定立场，坚决反对单边贸易保护主义(bǎohùzhǔyì)，有理、有力、有节地给予反制，密集(mìjí)推出一揽子对等政策。 在加征反制关税的同时，重点(zhòngdiǎn)打出了开展稀土出口管制这张王牌，并将多家美国军工企业列入制裁清单，大幅(dàfú)减少美国进口农产品。 双方(shuāngfāng)经过激烈政治对弈和战略拉锯，于5月(yuè)12日达成了《中美日内瓦经贸会谈联合声明》，美国同意撤销对中国商品(shāngpǐn)加征的91%关税(guānshuì)，中国同步撤销91%反制关税，双方还同步暂停实施24%的对等关税，暂缓期为90天。 这也(yě)是目前唯一(wéiyī)实现对等关税减免的案例，为多边贸易规则重构撕开关键突破口。 随后围绕双方互相关切的焦点(jiāodiǎn)问题，7月4日，两(liǎng)国伦敦(lúndūn)会谈框架细节达成共识，中国表示“将依法审批符合条件的管制物项出口许可申请”，美方将相应取消对华采取的一系列限制性措施。 近期，相关企业已陆续接到(jiēdào)美国商务部通知，EDA软件(ruǎnjiàn)、乙烷、飞机发动机等产品已经恢复对华出口。 英国：缺乏实质的象征性协议(xiéyì)。 作为美国的老牌盟友，英国是此轮(cǐlún)关税风暴中最早与美国达成贸易协议的国家(guójiā)。 5月(yuè)8日，英美两国就关税贸易协议条款达成一致，双方领导人在(zài)6月举行的G7峰会期间正式签署协议。 根据协议，英国政府同意在进口美国(měiguó)食品和农业产品方面作出让步，以换取美方降低对(duì)英国汽车的关税(guānshuì)，美国方面依旧保留10%的基准关税。 但是这份协议并未解决(jiějué)最核心的钢铝关税问题，对框架性文件也并没有展开叙述，双方在关键细节上仍存在(cúnzài)分歧。 正如外界所(suǒ)言，这个协议只是达成了象征性成果，缺乏实际意义。 也有专家指出，英国为(wèi)换取美国的关税减免做出了很大让步和妥协。 越南：妥协(tuǒxié)退让下的不对等交易。 当地(dāngdì)时间7月2日，美国(měiguó)总统特朗普在社交媒体上宣布，美国与越南达成贸易协议。 根据协议，美国(měiguó)将对越南商品统一征收20%关税，对经越转运商品征收40%关税，而越南对美国商品提供零关税(língguānshuì)的“完全(wánquán)市场准入”。 很明显，这是一份极其不平等(píngděng)的贸易协定。 20%的关税虽然低于此前特朗普宣布的46%，但仍高于(gāoyú)暂缓期10%的水平(shuǐpíng)。 有经济学家表示，20%关税将使越南GDP增速下降0.8至(zhì)1.3个百分点(bǎifēndiǎn)，而40%的转运商品税则会给中国、泰国、马来西亚(mǎláixīyà)等供应链相关国家带来一定冲击。 越南工贸部部长阮鸿延访美期间，与美国签署了多项经贸合作(jīngmàohézuò)协议。 此外(cǐwài)，当地时间7月4日，柬埔寨政府宣布已与美国在关税谈判中达成协议，双方将(jiāng)于近期发布联合声明(liánhéshēngmíng)，但包括关税税率在内的具体协议内容尚不明朗。 美国是柬埔寨的最大出口对象，分析人士认为，为缓解纺织业等(děng)支柱产业受到(shòudào)影响，柬埔寨可能在扩大进口美国产品等方面作出了让步。 紧张对峙的谈判(tánpàn)僵局。 除了中、英(yīng)、越、柬四国，美国正与其他国家和(hé)地区进行激烈的谈判。 特朗普(tèlǎngpǔ)政府的谈判风格向来以“极限施压”著称，核心逻辑(luójí)就是通过人为制造(zhìzào)时间窗口的稀缺性，打破对手的心理平衡，迫使其在慌乱中做出让步。 但是显然，此次(cǐcì)高调施压策略(cèlüè)并不十分顺利，许多经济体并没有在“最后通牒(zuìhòutōngdié)”式话术下自乱阵脚、委曲求全，而是仍在与美方进行激烈博弈。 欧盟：态度强硬(tàidùqiángyìng)，预备反制。 在初始阶段，欧盟内部对如何应对美国关税(guānshuì)政策存在一些分歧。 但经过多轮交锋后，欧盟成员国(chéngyuánguó)对美谈判立场趋于强硬。 欧盟坚持要求任何协议都必须降低(jiàngdī)目前美国对大部分欧盟出口商品征收的(de)10%基准关税(guānshuì)，同时要求降低对钢铝和汽车等行业征收的高额关税。 据英国《金融时报》7月1日报道，欧盟(ōuméng)方面已经对包括谈判破裂(pòliè)在内的各种结果做好了准备。 当地时间6月26日，欧盟(ōuméng)委员会主席冯德莱恩在比利时布鲁塞尔举行的(de)欧盟峰会上表示，欧盟已就与美国谈判失败做好准备。 7月3日，欧盟委员会负责贸易和经济安全等(děng)事务的委员谢夫乔维奇(wéiqí)访问美国，意图与(yǔ)美国商务部长卢特尼克、美国贸易代表格里尔举行会谈。 分析人士指出，此次会晤将是欧盟争取达成协议、避免被征高额关税的关键窗口期。但是卢特尼克竟以家庭度假(dùjià)为(wèi)由放弃参与谈判，委托财政部长(cáizhèngbùzhǎng)贝森特代为出席。 7月4日，欧盟外交官表示，双方在谈判中并未取得突破，相关谈判将持续至周末，并表示希望(xīwàng)美国延长暂缓加征关税的期限(qīxiàn)。 此前，欧盟已经准备好对总额210亿(yì)欧元(ōuyuán)的美国产品加征至多50%关税的反击措施，以及一份额外的关税清单。根据(gēnjù)该清单，欧盟或将对价值950亿欧元的美国产品征收关税。 美国与欧盟之间究竟是达成互惠协议，还是爆发关税大战，目前前景(qiánjǐng)并不明朗，但鉴于欧盟内部国家众多，利益交织(jiāozhī)复杂，各界普遍对美欧谈判持谨慎态度(tàidù)。 日本(rìběn)：坚守底线，陷入僵局。 4月以来，美日双方在短短两个多月时间内连续(liánxù)举行了七轮部长级会谈。日本(rìběn)经济再生大臣赤泽亮正作为首席谈判代表，更是亲赴美国开展谈判，但(dàn)并未取得明显成果。 谈判的症结(zhēngjié)主要集中在汽车关税和农产品市场开放问题上。 在汽车关税方面，美国要求日本接受25%的汽车关税，而(ér)日本希望(xīwàng)取消或大幅降低汽车关税。 在农产品(nóngchǎnpǐn)市场开放方面，美国要求(yāoqiú)日本开放农产品市场，特朗普更是公开表达对日本大米市场封闭性的不满，但日本坚持拒绝以牺牲(xīshēng)农业为代价进行谈判。 由于在(zài)最关键的焦点问题上(shàng)难以达成一致，美日关税谈判已经陷入僵持困局之中。 据报道，特朗普对于日本(rìběn)的态度(tàidù)极为不满，威胁称“可以对从日本进口的商品征收30%或35%或任何我们确定数字(shùzì)的关税”，而这已明显高于之前宣布的24%关税税率。 白宫(báigōng)有关人士(rénshì)7月1日在接受采访时透露，特朗普政府决定延后处理对日关税谈判，将“集中精力与其他贸易伙伴国进行谈判”。 其他经济体：各有矛盾，进程艰难(jiānnán)。 加拿大是美国此次关税战中公开打击的(de)第一个对象。 此前，美加双方在贸易协议问题上已开展多轮(duōlún)交锋。 近日，加拿大面向美国科技公司(gōngsī)征收(zhēngshōu)3%数字服务税的举动，引发了特朗普强烈不满。 6月27日，美国总统特朗普(tèlǎngpǔ)在(zài)社交媒体上突然宣布(xuānbù)，立即终止与加拿大的所有贸易谈判，并将在七天内告知加拿大其须在对美贸易中支付的关税率。 在强压(qiángyā)之下，加方6月29日宣布取消该税收，白宫发言人得意地宣称加拿大“屈服了(le)”，目前双方协商仍在艰难继续。 韩国新一届政府已于6月(yuè)与美国举行了(le)首次高级别贸易会谈，但是由于韩美已签署自贸协定，即韩国对(duì)美国进口商品几乎实行零关税，美国将谈判焦点转向了汇率和国防成本分担，谈判进展缓慢。 韩国总统李在明在新闻发布会上发言(fāyán)。 韩国总统李在明曾在6月举行的新闻发布会(fābùhuì)上表示，“双方目前仍不清楚彼此真正的诉求是什么”，他补充说，“谈判(tánpàn)并不容易”。 韩国的一名高级官员也表示，双方可能无法在(zài)7月9日前完成谈判，韩方正寻求延长关税(guānshuì)暂缓期。 印度代表团为达成谈判特意延长了在美行程，但是(dànshì)进程并不顺利。 7月(yuè)4日，印度向(xiàng)世界贸易组织通报，由于美国对汽车及零部件加征的关税冲击印度出口，印度计划对美国征收报复性关税。 此前不久，特朗普曾表示可能与印度达成一项“非常大的(de)协议”，并表示“对协议充满信心”，美财长贝森特也确认“谈判接近(jiējìn)终点线”，但(dàn)印方的表态却大相径庭。 关税(guānshuì)战下的世界何去何从？ 当下，美国的“关税(guānshuì)炸弹(zhàdàn)”即将进入最后读秒时刻，全球都对特朗普的下步做法屏息以待。 美国财长贝森特(bèisēntè)曾在(zài)6月30日明确表示，若(ruò)贸易伙伴展现出“谈判诚意”，可能会将谈判期延长至9月1日。白宫新闻秘书莱维特也声称，7月9日这个“最后期限并不重要”。 但是特朗普强势表态“无意延长期限”，称将从(cóng)7月4日(rì)开始向贸易伙伴发函，设定(shèdìng)新的单边关税税率，税率“可能从60%、70%到10%、20%不等”。 特朗普称这些信件将会在(zài)未来几天寄出，在7月9日前全部送达，各国将从8月1日起开始(kāishǐ)支付新的关税。 7月9日将迎来何种情景目前(mùqián)尚未可知，但可以预见的是，特朗普滥施关税、极限(jíxiàn)施压并不能真正解决美国长期“双(shuāng)逆差”的状况，也无法逼迫(bīpò)各国在涉及核心利益的问题上作出重大让步，相反将严重透支美国政府信誉。 自特朗普发动关税战(zhàn)引发(yǐnfā)资本市场剧烈震荡以来，美股连续多日暴跌。摩根大通预测，若关税影响持续扩大，美国(měiguó)经济衰退风险将升至60%。 巴克莱银行在6月30日发布的分析报告(bàogào)中指出，关税(guānshuì)政策的经济影响将通过多重渠道在下半年逐步显现。 届时(jièshí)，美国消费者生活成本飙升、企业竞争力下降(xiàjiàng)、经济不确定性加剧等系列问题将接踵而至。 同时，关税(guānshuì)战(zhàn)不仅会损害美国自身经济利益，更将破坏全球贸易秩序。 特朗普政府关税(guānshuì)政策出台后，世贸组织（WTO）和(hé)国际货币基金组织（IMF）均发布预警声明。 WTO在6月份发布(fābù)的《全球贸易展望》中(zhōng)，将2025年商品贸易量(màoyìliàng)预测从增长2.7%下调至萎缩0.2%，并警告称“关税不确定性导致全球贸易前景急剧恶化”。 目前来看，特朗普(tèlǎngpǔ)政府提出的“在90天内达成90项协议(xiéyì)”的目标已确定不会实现。 这一闹剧不仅暴露出(bàolùchū)美方谈判资源的严重匮乏与谈判策略的严重混乱，更印证了全球主要经济体对美式极限施压的集体免疫(miǎnyì)。 特朗普以“重振贸易公平(gōngpíng)”之名点燃战火，最终却为全球(quánqiú)经贸格局的“去美国化”按下了快进键。 倘若美国继续一意孤行，那最终结果将不是美国征服(zhēngfú)世界，而是(érshì)世界抛弃美国…… 来源：九万里微信(wēixìn)公众号